第五百二十一章 海外建省 (第2/2页)
　　
　　在治理机制的另一个方面则是海外建省。眼下霹雳军已在新大陆站稳脚跟，新蜀州所在的地峡已有五千移民和二十余万归化的土著。新大陆的土著也是黑发黑眼黄皮肤，从外貌上看与汉人并无差异，唯有语言不通，服饰和文化不同。在朱清的不断探索下，霹雳军在地峡北方野牛大陆和南方羊驼大陆的西海岸，分别有了十几个小型据点，共有移民三千余人，归化土著六万余人。为促进对新大陆的开发，会议决定建立地峡省，都督由余福担任。
　　
　　如果按照财力贡献来看，地峡省提供的财税甚至比最富饶的西川省还多。船队源源不断地从新大陆运来金、银，数量之多令人乍舌。除了这两样贵金属之外，船队还运回了大量的动物皮毛和硝石以及珍稀特产。按照余柱的想法，要加速新大陆的发展，应分别在野牛大陆和羊驼大陆各建立一个省，但被欧阳轩否决了。在他看为，建省必然需要投入大量的资源，必然会挤压其他投入。抗蒙仍是霹雳军最重要的任务，要首先保证其资源投入。新大陆当前的任务是为抗蒙事业提供资金，其次才是发展。
　　
　　政治方面的第二个议题是进行官员任命和轮换。霹雳军地域广大，各地情况殊有不同，为了防止地方势力滋长和山头派系，需要建立流官制度。按照欧阳轩的提议，余柱调任政府总理，李爽则出任议长一职。总理一职事务繁重极为辛苦，李爽整日忙得焦头乱额。在高强度工作下，其健康状况每况愈下，加之身体又有残疾，实在不堪重负，为此他私下里多次向欧阳轩提出要另举贤能。议会的重要职责之一是监督官员，议长一职倒是十分适合李爽嫉恶如仇的性格。
　　
　　余柱主政流求，积累了丰富政务经验，加之流求已成为海上贸易中心，物流资讯极为发达，使得其眼界、格局和视野都颇为高远。当前流求不仅有本岛，还管辖着小流求、济州岛、琼州岛及星岛，甚至还代霹雳军总部行使着海外贸易和探险，事务十分繁忙，作为负责人余柱十分辛苦。当然总理一职辛苦程度，比流求有过之而无不及。欧阳轩眼见余柱满头花白，实在于心不忍让其再整日劳碌，只不过总理一职实在太重要，从资历、阅历和政治可靠度来看，只有他最合适。
　　
　　参谋总长仍由曾勇担任，他将与新任幕僚总长夏大根和情报总长苏三儿一起，协助欧阳轩处理重大事务。宋蒙战争虽然进入了平缓期，但可以预计的是未来很长一段时间，战争都将是霹雳军最重要之事。曾勇长于谋划，苏三儿擅长情报，他们将会为欧阳轩决策提供重要帮助。至于夏大根和夏小根两兄弟的调动，主要是为了让他们在不同岗位上煅炼。夏小根将会派到琼州，负责将这个岛屿建成另外一个流求。
　　
　　参照总部的建制，各个省也建有政府、议会和军队。各省的都督对政府和议会和驻军都有节制权，只是无权擅自发动战事。鉴于都督的职务极为重要，眼下各省的都督都由所在驻军师（旅）长担任。此次会议也对各省负责人也进行了调整。接替余柱负责流求省的是黄大根，曹轩则调到了北川省，负责防御蒙军对汉中的进攻。张珏和昝万寿两人进行了对调。石中树则调任为交趾省都督。此次调整只是个人职务变动，并不是军队的整体调动。如曹轩调到汉中之后，其职务成了北川省都督，第一师仍驻屯交趾。