第一百零五章 好办法啊！老朱的悔恨！ (第1/2页)
　　
　　听到他这样说，老朱的兴趣也是更大了。
　　
　　“你快细细说来听听？”
　　
　　事实上，这个时代对于奏章也并非完全没有任何分级管理。
　　
　　其实还是有的。
　　
　　比如四百里加急，六百里加急，八百里加急。
　　
　　但这些一般来说，都只用于军国大事，传递特别紧急的军情传递。
　　
　　这种紧急奏章送入京城，第一时间就会送到皇帝案前，马上批阅，召大臣商议处理。
　　
　　一般的奏章，则是完全没有任何分级，整个一团糟。
　　
　　朱允熞听老朱问，当即道：“凡一应日常事务，皆为常奏。仍如从前一般，正常上奏即可。”
　　
　　“若有极其重要之事，则启用要奏。”
　　
　　“要奏与常奏不同，要奏必须严格密封，并立即送达御前，由天子亲自批阅，中枢大臣，不得随意插手查阅。”
　　
　　“主政官员应理清何事重要，方可用要奏的方式启奏，不得轻易动用。”
　　
　　“皇帝看过之后，或直接批阅，乾纲独断。或与朝臣商议，再行定夺。”
　　
　　“遇有紧急军情，如造反，或边关情报，重大灾害，则启动加急奏，又分四百里加急，六百里加急，八百里加急。”
　　
　　“此事朝廷早有规制，勿须孙儿多言。”
　　
　　朱允熞清了清嗓子，又接着说道。
　　
　　“常奏皆如何处理，一般皆有例可循，可以挑精干官员，代为批阅。”
　　
　　“若拿不定主意，再启奏天子，由天子定夺。”
　　
　　“常奏若无特殊情况，皆由有司抄摘其精要，登于邸报之上，供天子和百官查阅。”
　　
　　“若有异议，也可以纠正。”
　　
　　“如此一来，绝大部分的日常事务，都可以由能臣代理，而无须天子劳心。”
　　
　　这也是后世最常用的办法。
　　
　　一把手只抓重点，一般的日常事务，都由常务副来处理。
　　
　　但这毫不妨碍一把手始终大权在握。
　　
　　毕竟，日常事务都是一些杂务锁事，无关轻重。
　　
　　并不会影响到一把手的权力。
　　
　　而且，如果发现事情处理得不好，也可以随时纠正。
　　
　　朱元璋笑问道：“若是一应日常事务，皆有别人代理，久而久之，君主就会有被架空的可能，这一点，你该如何解决呢？”
　　
　　这无疑是老朱最关心的地方。
　　
　　要不是因为这个原因，他也不会废除丞相制度。
　　
　　“可以从几个方面着手，保证不会被架空。”
　　
　　朱允熞道：“首先，绝不能再设丞相制，而是设置咨政处，挑才识渊博，俗务干练的人，进入咨政处，处理政务。”
　　
　　“这些人就在殿前办公，不设官署和衙门。”
　　
　　“其次，所有人员由皇帝挑选，无品级，无俸禄。”
　　
　　“凡皇帝有旨，他们跪受笔录就行了。”
　　
　　“唯有皇帝交给他们处理的事情，他们才能商量后处理。”
　　
　　“皇帝可以简拔低级官员，甚至布衣，直接入咨政处。也可以用重臣。”
　　
　　“任何奏章，不得由一人批阅，须三名以上的咨政员，皆签字无异议后，方能正式形成处理意见。”
　　
　　“否则，便继续商议，或奏请皇帝定夺。”
　　
　　实际上，这样做的话，咨政处便没有任何实权，仅仅相当于皇帝的私人秘书。
　　
　　有事秘书干。
　　
　　没事……
　　
　　嗯，咳咳，没事闲着就行了。
　　
　　而且，秘书之间相互监督，谁也不可能总揽大权。
　　
　　老朱微微点头，对于他这个制衡方案，表示满意。
　　
　　“除此之外，还有一点，便是密奏。”
　　
　　朱允熞道：“这是重点之重。”
　　
　　“如今大臣们的奏章，都是通政司进呈的。”
　　
　　“在皇帝批阅之前，一干官员就已经看过。”
　　
　　“批阅之后，看的臣子，就更多了。”
　　
　　“但朝廷的许多事情，不宜公开处理。”
　　
　　
　　
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